신상진 성남시장은 2026년 병오년(丙午年)을 맞아 신년사를 통해 지난 3년 반을 '공정과 혁신의 여정'으로 평가하며, 2026년 최우선 과제로 대장동 부당 이득 환수와 정의로운 개발 실현을 제시했다. 신 시장은 "법원으로부터 5,173억 원 규모의 가압류·가처분 인용을 이끌어냈다"며 "본안 소송에서도 승소해 부당 이득을 남김없이 환수하겠다"고 강조했다.
시는 1월 실시계획인가가 예정된 백현마이스 개발사업을 통해 민간은 확정 이익만 보장하고, 초과 이익은 시가 환수하는 구조를 적용해 '시민 환원형 개발 모델'을 정착시킬 방침이다.
도시 균형 발전을 위해 분당은 선도지구를 중심으로 약 2만 세대 규모의 명품 주거단지로 조성하고, 원도심은 주민 주도의 생활권계획 재개발을 본격 추진한다. 아울러 재개발·재건축을 제한하는 정부의 3중 규제 해제에도 적극 나선다.
교통 분야에서는 지하철 8호선 판교 연장 예비타당성조사 통과와 경기남부광역철도의 국가철도망 반영을 중점 추진하고, 위례삼동선과 추가 역사 신설을 통해 광역 교통망 확충에 힘쓸 계획이다.
재정 분야에서는 1월 중 지방채 1,120억 원을 전액 조기 상환해 '채무 제로' 도시를 달성하고, 확보된 재원은 시민 안전·복지와 미래 산업에 재투자한다.
이와 함께 성남시 복지재단 출범, 입학준비금 지원, 맞벌이 돌봄시설 확충, 고령 어르신 장수 축하금 지급 등 시민 체감형 복지 정책도 확대한다.
시는 AI 기반 초일류 스마트도시 도약을 목표로 오리역세권 제4테크노밸리 조성, 위례 포스코 글로벌센터 건립 지원, 제조 AI·자율주행·스마트 도로관리 등 미래 산업과 기술 혁신에도 속도를 낼 계획이다.
신상진 시장은 "성남의 혁신 기술은 이미 세계가 인정하고 있다"며 "2026년에도 쉼 없이 달려 시민 삶의 질을 높이고 세계가 주목하는 도시를 만들겠다"고 밝혔다.
다음은 [신년사 전문]이다.
존경하는 시민 여러분,
그리고 공직자 여러분!
2026년 병오년(丙午年) ‘붉은 말의 해’가 밝았습니다.
드넓은 대지를 힘차게 질주하는 적토마의 기운이
시민 여러분의 가정마다 가득하기를 기원합니다.
민선 8기의 마지막 해를 맞아
저는 정본청원(正本淸源)의 초심을 마음에 다시 새깁니다.
“근본을 바로 세우고 근원을 맑게 한다”는 그 다짐처럼
지난 3년 반의 시간은 무너진 ‘공정’을 다시 세우고
미래를 위한 ‘혁신’을 싹틔우는 치열한 여정이었습니다.
특히, 공정의 가치를 바로잡아
반칙과 특권이 없는 투명한 미래를 준비해왔습니다.
최근, 검찰의 대장동 1심 항소 포기라는 어려운 상황 속에서도 포기하지 않고
대장동 일당이 취득한 부당 이득을 환수하기 위해
검찰 추징보전액보다 1,216억 원 더 많은
총 5,673억 원 규모의 재산 가압류를 빠르게 신청했습니다.
법원은 가압류 신청 14건 중 12건을 받아들여
총 5,173억 원 규모의 가압류․가처분을 인용했고
우리 시의 정당한 조치에 힘을 실어주었습니다.
가압류를 넘어 ‘민사소송’ 및 ‘배당무효확인소송’ 승소에
총력을 기울이는 등 부당 이득을 남김없이 환수해
정의와 상식이 흐르는 도시 성남을 완성하겠습니다.
밖으로는 ‘정의’를 바로 세우고 안으로는 ‘신뢰’를 회복했습니다.
투명하고 공정한 행정을 위해 노력한 결과
2025년 국민권익위 종합청렴도 평가에서 2등급을 달성해
2022년 4등급보다 2단계를 끌어올렸습니다.
우리 시가 투명한 행정으로 탈바꿈했음을 증명한 성과입니다.
이러한 신뢰를 바탕으로 성남의 개발 역사를 새롭게 쓰겠습니다.
대장동과 같은 부패와 특권의 역사는 반복되지 않을 것입니다.
‘백현마이스’ 도시개발사업이 1월 중 실시계획인가를 시작으로
본격적인 사업 추진에 돌입합니다.
공공은 확정 이익만, 초과 이익은 민간이 가져간 대장동과 달리
백현마이스는 민간은 확정 이익을, 추가 이익은 성남시가 환수하여
개발의 성과가 시민 모두의 혜택으로 돌아가는 정의로운 개발로
정직한 발전을 이루겠습니다.
축구장 30개의 거대한 규모로 조성하여
대한민국 4차산업을 이끄는 글로벌 허브이자
성남의 새로운 자부심으로 완성하겠습니다.
‘오리역세권 제4테크노밸리’ 비전을 구체화하여
10만 개 일자리와 220조 원의 매출을 창출하는
AI와 스마트기술 기반의 새로운 성장 거점으로 조성하겠습니다.
향후 10년간 약 16조 원 경제적 파급효과가 기대되는
‘위례 포스코 글로벌센터’ 건립도 차질 없이 지원하여
성남의 산업 지도를 획기적으로 넓히겠습니다.
분당과 원도심 균형발전을 속도감 있게 추진하겠습니다.
분당 선도지구 4곳은 5개 신도시 중 최대 규모인
1만 2천여 세대 정비 물량을 확정 지었으며,
‘고도제한 완화’를 위한 끈질긴 노력 끝에
비행안전구역이 새롭게 바뀌고
지표면 높이 산정 기준이 개정되면서
재개발‧재건축의 사업성이 대폭 개선됐습니다.
시민의 재산권을 침해하는 불합리한 규제에 맞서기 위해
투기과열지구와 조정대상지역, 토지거래허가구역 등
정부의 ‘3중 규제’에 대해서는 강력하게 해제를 요청했습니다.
성남의 발목을 잡고 있는 족쇄를 반드시 끊어내겠습니다.
1기 노후 신도시 중 최초로 분당에 설치한
‘재건축 지원센터’를 통해 현장 중심의 지원을 강화하겠습니다.
선도지구는 현재의 2배에 달하는 2만 163세대의
명품 주거단지로 재탄생하게 될 것입니다.
2차 특별정비구역 선정 역시 흔들림 없이 추진하겠습니다.
원도심 재개발 사업은 지난달 개소한 ‘도시정비 지원센터’를 거점으로
주민 소통과 행정 지원을 강화하겠습니다.
주민이 입안 요청하는 생활권계획 재개발을
본격적으로 추진하기 위해
원도심에 안정적인 지역난방을 공급할 수 있도록열원 부지 확보와 개발제한구역 해제를 꼭 이뤄내겠습니다.
편리한 교통망 확충으로 주거 혁신을 완성하겠습니다.
‘지하철 8호선 판교 연장’을 비롯한 4개 도시철도 사업은
‘제2차 경기도 도시철도망 구축계획’에 최종 반영되어본격적인 사업 추진의 길이 열렸습니다.
교통은 도시의 혈관이자 최고의 생활 복지입니다.
특히 ‘지하철 8호선 판교 연장’은 사전타당성조사 용역 결과
BC값 1.03을 확보하며 경제성이 한층 향상되었습니다.
이제는 가능성을 확인한 만큼, 예비타당성조사 통과에
시의 모든 역량을 집중하겠습니다.
8호선이 판교까지 연장되면 모란과 판교는 더 촘촘히 연결되어,
상권과 산업, 생활권 전반의 발전이 한층 탄력을 받을 것입니다.
판교 제2․3 테크노밸리와 대장동의 교통난을 해소할
‘경기남부광역철도’ 구축에도 총력을 다하겠습니다.
노선이 ‘제5차 국가철도망 구축계획’에 반영되도록
인근 지자체와 긴밀히 공조하겠습니다.
원도심과 성남하이테크밸리를 연결하는
‘위례삼동선’ 광역철도망 사업과
도촌․야탑역 및 월곶～판교선 판교동 추가 역 신설에
최선을 다하겠습니다.
최근 우려하시는 ‘수서～광주 복선전철 산들마을 통과’ 및
‘서판교 연결도로’ 문제에 대해서는
주민 여러분의 목소리가 철저히 반영될 수 있도록
관계기관과 적극적으로 협의하여 대응하겠습니다.
철도사업은 긴 호흡이 필요한 만큼,
신속히 추진할 수 있는 사업을 최우선으로 실행해
주민 숙원을 해소하고 만성적 교통체증을 개선하겠습니다.
보여주기 행정이 아닌 내실 있는 개혁으로
재정 기반을 튼튼하게 다졌습니다.
올해 1월, 계획보다 3년 앞당겨
지방채 1,120억 원을 조기 상환함으로써
‘채무 제로’ 도시를 완성합니다.
절감으로 마련한 재정 여력은
오롯이 시민의 안전과 복지, 도시의 미래를 위해 투자하겠습니다.
사랑하는 시민 여러분,
2025년은 우리 시가 대한민국이라는 울타리를 넘어
세계 무대의 주역으로 힘차게 도약한 원년이었습니다.
대내외 어려움 속에서도 위기를 기회로 바꾸며
세계가 인정하는 ‘글로벌 스마트도시’로 우뚝 섰습니다.
세계 최대 규모인 ‘월드 스마트시티 어워즈’ 시상식에서
대한민국 최초로 모빌리티 부문 대상을 수상했고
세계 최고 권위인 살기 좋은 도시상 ‘리브컴 어워즈’에서
기술․솔루션 분야 은상을 수상해
성남의 혁신 기술이 세계의 표준임을 입증했습니다.
‘솔로몬의 선택’은 누적 509쌍의 커플을 탄생시키고예정을 포함, 혼인 13건, 출산 3건이라는 성과를 거두며
세계가 주목하는 저출산 극복의 우수사례가 되었습니다.
30년 가까이 방치된 채 폐쇄됐던 구미동 하수처리장은‘성남물빛정원’으로 재탄생시켜 시민들에게 돌려주었고,
거리 곳곳에 가로쓰레기통 2천여 개, 벤치 3천 5백여 개를 설치해
걷기 좋은 거리와 쾌적한 생활환경을 만들었습니다.
‘전 시민 독감 무료 예방접종’에 이어
‘대상포진’과 ‘A형 간염’ ‘백일해’까지 지원을 확대하여
성남시 무료 예방접종 4종 세트를 완성했습니다.
정자교 보도교 붕괴 사고 이후
탄천 교량 18개소에 대해 보수․보강을 신속히 완료했고
탄천은 3년 연속 범람 없는 안전지대를 넘어
수달이 서식하는 1급수 생태하천으로 거듭났습니다.
도시의 행정 역량과 생활 경쟁력이 단단해졌다는 것은
2024년보다 3계단 오른 8위를 기록한
한국지방자치경쟁력지수가 증명합니다.
시민 여러분,
우리가 쌓아 올린 지난 3년 반의 시간은
더 높은 곳으로 비상하기 위한 활주로였습니다.
2026년에는 그동안의 청사진을 현실로 만들고
“세계의 혁신을 이끄는 글로벌 스마트도시 성남”을
완성하겠습니다.
성남의 기술이 세계의 표준이 되는
AI 기반의 초일류 미래산업 도시로 도약하겠습니다.
총 151억 원 규모 ‘제조 AI 솔루션 개발지원센터’를 조성하여중소 제조 기업들의 경쟁력을 높이겠습니다.
팹리스 기업이 설계, 검증, 시제품 제작까지 모든 과정을한 곳에서 해결할 수 있도록 지원체계를 확립하겠습니다.
단 1센티미터의 빈틈도 허용하지 않는 고정밀 데이터로
자율주행과 도심항공교통(UAM) 시대를 앞당기겠습니다.
또한 인공지능이 스스로 도로의 상태를 진단하고 관리하는
플랫폼을 구축하여 사후조치에 머물던 기존 방식에서 벗어나
사고를 선제적으로 예방하는 과학적인 안전관리를 실현하겠습니다.
2월에는 도심 자율주행 셔틀 서비스를 본격 도입합니다.
모란역과 하이테크밸리, 판교제2테크노밸리 구간을 시범 운영하여 시민의 일상 곳곳에 혁신의 숨결을 불어넣겠습니다.
전국에 있는 AI 인력이 총집결하게 될
‘카이스트 성남 AI 교육연구시설’도 판교동에 8층 규모로 건립되어세계적인 수준의 AI 인재 양성과 연구 역량을 확보하겠습니다.
아이부터 어르신까지,
시민 누구나 누리는 두터운 복지를 실현하겠습니다.
올해 ‘성남시 복지재단’이 출범합니다.
민간 복지기관과 협력적 복지 전달 체계를 구축하는 등
성남시만의 복지 실현 전문기관으로 만들겠습니다.
생애주기별 맞춤 지원도 더욱 확대하겠습니다.
아이들의 설레는 첫 걸음을 응원하기 위해
‘초등학교 등 입학준비금’을 20만원씩 지원하고,
맞벌이 가정의 돌봄 공백을 해소하기 위해
‘해님달님놀이터’를 13개소 더 확충하겠습니다.
100세 이상 어르신께는 ‘장수 축하금’ 50만원을 지원하며
공공예식장 ‘솔로몬 웨딩뜰’을 운영하여
예비 신혼부부의 경제적 부담을 줄이고 새출발을 돕겠습니다.
문화와 체육은 시민의 삶에 활력을 불어넣는 에너지입니다.
‘야구전용구장’이 올 하반기에 역사적인 첫 삽을 뜹니다.
올해 준공 예정인 ‘산성공원 숲속커뮤니티센터’,
‘대왕저수지 수변공원’, ‘대장지구 공공도서관’ 등
주민 편의시설 조성 사업을 차질 없이 마무리할 것이며
스포츠와 휴식이 어우러진 문화공간을
시민의 일상에 선물하겠습니다.
도심 속 유휴부지도 새로운 성장 동력으로 만들겠습니다.
오랫동안 방치되었던 ‘판교 옛 차량등록사업소 부지’와
‘위례 스토리박스 부지’에는 첨단 기업을 유치하고
문화체육시설 등 부족한 인프라를 채우겠습니다.
‘삼평동 이황초 부지’와 ‘판교 봇들저류지’ 활용 방안에 대해서는
주민 여러분의 의견을 깊이 있게 수렴하여
모두가 납득할 수 있는 최적의 해법을 찾겠습니다.
시민 일상 속 작은 불편을 챙기는
‘생활 밀착 행정’에 깊이를 더하겠습니다.
행정의 디테일이 명품 도시의 차이를 만듭니다.
버스정류장 ‘스마트 그린․안전 쉼터’를 대폭 확충하고
초등학생 안전을 위해 ‘SOS 성남벨’을 보급하겠습니다.
‘탄천 맴돌공원 보도교’ 설치에 이어,
물빛정원 앞에도 ‘구미 보도교’를 설치하여
탄천을 이용하시는 시민 여러분의 이동 동선을
한층 더 편리하고 안전하게 개선하겠습니다.
시민 여러분이 피부로 느낄 수 있는 정책들을 발굴하여
작은 차이로 큰 감동을 선사하는 명품 행정을 펼치겠습니다.
시민 앞에서 늘 낮은 자세로 임하고,
행정편의가 아닌 시민편의를 대원칙으로 삼아
책임지는 행정, 신뢰받는 행정을 만들겠습니다.
존경하는 성남시민 여러분!
성남의 발전은 곧 대한민국의 경쟁력입니다.
지난 3년 반의 여정이 괄목할 만한 성과를 낸 것은
언제나 현장에서 지혜를 모아주신 시민 여러분과
묵묵히 소임을 다해준 3천여 공직자 여러분 덕분입니다.
우리는 다가올 미래를 막연히 기다리지 않겠습니다.
남들이 가지 않은 길을 앞장서서 개척하고
대한민국을 넘어 세계가 주목하는
‘글로벌 스마트도시’의 표준을 만들겠습니다.
2026년 병오년(丙午年), 저와 3천여 공직자는
적토마처럼 쉼 없이 달리고 또 달리겠습니다.
시민 여러분의 가정에 건강과 행복이 함께하기를 기원합니다.
새해 복 많이 받으십시오.
감사합니다.
